"供给侧改革"
2015年11月20日，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平首次提出了"供给侧改革"这一重要理念。"供给侧"是相对于"需求侧"而言的，它是从供给和生产端入手，通过鼓励企业创新、促进淘汰落后、化解过剩产能、降低税费负担等方式，解放生产力、提升竞争力，从而促进经济发展。"供给侧改革"更加注重经济结构的优化，核心在于提高全要素生产率，政策手段包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。"供给侧改革"的提出，旨在加大结构性改革力度，进一步释放内需潜力、激发供给活力，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。
Supply-side reform
The importance of "supply-side reform" was emphasized by Xi Jinping at the 11th meeting of the CPC Central Leading Group for Financial and Economic Affairs on November 10, 2015. Supply-side policies, which focus on supply and production,areoften discussed in contrast to a demand-side approach. To improve supply-side performance is to unleash productivity and maintain a competitive edge, with greater innovation, decommissioning of obsolete manufacturing, less overcapacity, and lower tax rates, so as to boost economic growth.
This reform is placing greater emphasis on optimizing the economic structure and enhancing the efficiency of all contributing factors. To this end, measures will be implemented to streamline government and delegate powers, relax macro-regulation, spur innovation, and reform the financial sector, land use rights, and SOEs.The reform plan is designed toaccelerate structural change, fuel domestic demand and expand supply. Innovation will be encouraged to generate greater demand, which will in return lead to improvements in supply. Steady growth and structural adjustment should be mutually supportive and proceed in parallel.
La réforme du côté de l’offre
Le 20 novembre 2015, au cours de la 11e réunion du Groupe dirigeant central pour les affaires financières et économiques, Xi Jinping a avancé pour la première fois l’idée importante de la « réforme du côté de l’offre ». La « réforme du côté de l’offre » constitue l’antonyme de la « réforme du côté de la demande » et s’attaquera aux domaines de l’offre et de la production. Elle encourage l’innovation des entreprises, l’élimination des capacités de production obsolètes et excédentaires, et la réduction de charges fiscales, afin de libérer davantage les forces productives, de renforcer la compétitivité et enfin, de promouvoir le développement économique. La « réforme du côté de l’offre » met davantage l’accent sur l’optimisation de la structure économique. Son essence est d’augmenter la productivité globale des facteurs de production. Elle utilise les moyens politiques, tels que la simplification de l’administration et la décentralisation des pouvoirs, l’assouplissement du contrôle administratif, la réforme financière, la réforme des entreprises d’Etat, la réforme agraire et l’augmentation de la capacité d’innovation. L’avancement de ce concept vise à intensifier la réforme structurelle, à libérer davantage le potentiel de la demande intérieure, à stimuler la vitalité de l’offre, à élargir la demande par l’innovation de l’offre, à stimuler le dynamisme de l’offre, afin d’élargir la demande par l’innovation de l’offre, d’entraîner la montée en gamme de l’offre par l’élargissement de la demande effective, et de réaliser le soutien et la promotion réciproques entre le maintien d’une croissance régulière et le réajustement des structures.
La“Reforma del lado de la oferta”
El 20 de noviembre de 2015, el presidente de China, Xi Jinping, propuso por primera vez el importante concepto de “reformar el lado de la oferta” en la XI Reunión del Grupo Dirigente Central para Asuntos Económicos y Financieros. El "lado de la oferta" está relacionado con el "lado de la demanda", el cual se refiere a liberar las fuerzas productivas, mejorar la competitividad y promover así el desarrollo económico desde el lado del suministro y la producción, mediante el fomento de la innovación, la eliminación de la anticuada capacidad de producción y reducción de la excesiva, y el alivio de la carga tributaria y tarifaria de las empresas, entre otras medidas. El planteamiento de la "Reforma del lado de la oferta" presta más atención a la optimización de la estructura económica, en función de la mejora de la productividad total de los factores, con los medios políticos de la descentralización administrativa, la liberación de los controles, la reforma financiera, la reforma de las empresas estatales, la reforma agraria y la elevación de la capacidad innovadora. La propuesta de la reforma estructural sobre la oferta busca incrementar los esfuerzos de la reforma estructural para liberar el potencial de la demanda interna, estimular la energía suministradora, ampliar la demanda por la oferta renovada y actualizar la oferta en el desarrollo de la efectiva necesidad, con el fin de lograr un crecimiento constante y un ajuste estructural de soporte y promoción mutuos.
「サプライサイド改革」
2015年11月20日、中央財経指導グループ第11回会議で、習近平総書記は初めて「サプライサイド改革」という重要な理念を打ち出した。「サプライサイド」とは「ディマンドサイド」に対する言葉で、供給と生産面から着手して、企業の革新の奨励、旧式生産能力の淘汰、過剰生産能力の解消や税・費用負担の軽減などの促進という方法で生産力を解放し、競争力を引き上げ、その上経済発展を促すという意味である。「サプライサイド」改革は経済構造の最適化にさらに意を注くが、その核心は、全要素生産性の向上、行政簡素化と下部への権限委譲、規制緩和、金融改革、国有企業改革、土地改革、革新能力の向上などを含む政策手段である。「サプライサイド改革」を打ち出したのは、構造改革に大いに力を入れて、内需の潜在力をさらに引き出し、供給の活力を呼び起こすとともに、革新によって需要の拡大を促し、有効需要の拡大によって供給能力の向上を促すことで、安定成長と構造改革を相互に支え、相互に促進することを目指すものである。
Реформа в сфере предложения
20 ноября 2015 г. на 11-м заседании руководящей финансовой группы ЦК КПК председатель КНР Си Цзиньпин впервые выдвинул важную концепцию «реформы в сфере предложения». В данном случае «предложение» имеет значение противоположное слову «спрос». Эта концепция состоит в том, чтобы исходя из предложения и производства, благодаря поощрению инноваций на предприятиях, стимулированию ликвидации и устранения отсталых предприятий и избыточных производственных мощностей, и снижению бремени налогов, высвободить производственные силы, повысить конкурентоспособность, и тем самым способствовать экономическому развитию. «Реформа в сфере предложения» уделяет повышенное внимание оптимизации экономической структуры, фокусируется на повышении совокупной производительности всех важных факторов с помощью таких политических мер, как упрощение административного аппарата и передача части полномочий низовым звеньям, ослабление контроля, финансовая реформа, преобразование госпредприятий, земельная реформа, повышение инновационной способности. Эта концепция была выдвинута в целях наращивания динамики структурных реформ, дальнейшего освобождения потенциала внутреннего спроса, оживления предложения, содействия расширению спроса за счет инноваций в сфере предложения, способствования росту предложения с помощью расширения эффективного спроса, что, в конце концов, позволит осуществить взаимоподдержку стабильного экономического роста и урегулирования структуры, их взаимное стимулирование и совместный прогресс.
“Reforma do lado da oferta”
Na 11ª sessão do Grupo Dirigente Central para Assuntos Financeiros e Econômicos realizado no dia 20 de novembro de 2015, Xi Jinping apresentou, pela primeira vez, o importante conceito de “reforma do lado da oferta”. O “lado da oferta”, como lado oposto do “lado da procura”, tem considerado mais na oferta e produção, para emancipar as forças produtivas, aumentar a competitividade e promover o desenvolvimento econômico por meios tendentes a incentivar a inovação nas empresas, promover o mecanismo eliminatório de empresas defasadas, absorver o excesso da capacidade de produção e diminuir a carga tributária e etc.. A “Reforma do lado da oferta” prioriza o aprimoramento da estrutura econômica e enfatiza a elevação da produtividade total dos fatores, tendo como os meios políticos a simplificação da administração e descentralização dos poderes, flexibilização no controle, a reforma no setor financeiro, nas empresas estatais, na área agrária, bem como aumento da capacidade de inovação. A apresentação da “reforma do lado da oferta” visa reforçar a reforma estrutural, liberar mais o potencial da demanda interna, incentivar o vigor da oferta, promover maior procura através da inovação na oferta e pressionar a atualização da oferta através da expansão da demanda efetiva, de modo a ter um perfil com constante aumento econômico e reajuste estrutural que se apoiam e incentivam um a outro no avanço.
„Reform der Angebotsseite“
Auf der 11. Sitzung der Leitungsgruppe des ZK der Kommunistischen Partei Chinas für Wirtschaft und Finanzen am 20. November 2015 prägte Xi Jinping den Begriff „Reform der Angebotsseite“. „Die Angebotsseite“ ist das Gegenstück zur „Nachfrageseite“. „Die Reform der Angebotsseite“ nimmt Angebot und Produktion ins Visier. Durch Ermunterung der Unternehmen zu Innovationen, die Ausscheidung rückständiger Produktionskapazität, den Abbau überschüssiger Produktionskapazitäten sowie einer Verringerung der Steuer- und Abgabenlast verspricht man sich eine Freisetzung der Produktivkräfte und eine Verbesserung der Konkurrenzfähigkeit. All dies dient der Ankurbelung der Wirtschaft. Das Hauptanliegen der „Reform der Angebotsseite“ ist die Optimierung der Wirtschaftsstruktur. Dabei geht es vor allem um die Erhöhung der totalen Faktorproduktivität, die in der Regel auf technischem Fortschritt beruht. Maßnahmen von Seiten der Politik umfassen Verschlankung und Dezentralisierung der Verwaltung, Verzicht auf staatliche Eingriffe ins Wirtschaftsleben, Reformen im Finanzbereich, Reform der Staatsunternehmen, Bodenreform und Erhöhung der Innovationsfähigkeit. „Reform der Angebotsseite“ meint, die strukturbezogene Reform zu intensivieren, in einem weiteren Schritt das Potenzial der Binnennachfrage zu entfalten und das Warenangebot zu diversifizieren. Ein attraktives Angebot erhöht die Nachfrage, während eine erhöhte Nachfrage wiederum zu einer Optimierung des Angebots führt. Auf diese Weise ergänzen die Stabilisierung des Wirtschaftswachstums und die Regulierung der Wirtschaftsstruktur einander und können gemeinsam zu einer positiven Entwicklung der Wirtschaft beitragen.
‘공급측 개혁’
2015년11월20일 중앙재경지도소조 제11차 회의에서 시진핑(習近平) 국가주석은 처음으로 ‘공급측 개혁’이라는 중요한 이념을 제기했다. ‘공급측’이란 ‘수요측’과 대비되는 것으로, 공급과 생산 측면에서부터 착수하여 기업 혁신을 장려하고, 낙후•과잉된 생산능력을 도태•제거하며, 세무비용 부담을 줄이고, 생산력을 해방시키며, 경쟁력을 향상시키는 등의 일련의 조치를 통해 경제발전을 촉진시키는 것이다. 경제 구조의 최적화를 한층 중요시하는 ‘공급측 개혁’의 핵심은 전면적인 생산성 향상이다. ‘공급측 개혁’의 수단에는 행정기구 및 절차의 간소화, 권력의 하부이양, 통제의 완화, 금융개혁, 국유기업 개혁, 토지개혁, 혁신능력의 제고 등이 있다. ‘공급측 개혁’의 목적은 구조개혁의 강도를 높이고 내수시장의 잠재력을 방출하며 공급의 활력을 불어넣는데 있다. 또한 공급의 혁신을 통해 수요 확대를 이끌고 이같은 유효 수요의 확대를 통해 공급측의 업그레이드를 추진하는 데 있다. 이를 통해 안정적 성장 및 구조개혁의 상호 지지와 상호 촉진을 실현하는 것이 목적이다.
"إصلاح جانب العرض"
في 20 نوفمبر 2015، طرح شي جين بينغ لأول مرة المفهوم الهام المتمثل في "إصلاح جانب العرض" خلال الاجتماع الحادي عشر للمجموعة القيادية المركزية للشؤون المالية والاقتصادية. ويأتي "جانب العرض" في مقابل "جانب الطلب"، وينطلق من الشق الخاص بالعرض والإنتاج، لتحرير قوى الإنتاج ورفع القوة التنافسية من خلال تشجيع المؤسسات على الابتكار ودفع عملية تصفية قدرات الإنتاج المتخلفة وحل فائض قدرة الإنتاج وتخفيض أعباء الضرائب والرسوم وغيرها من الطرق، ومن ثم دفع النمو الاقتصادي. ويولي "إصلاح جانب العرض" اهتماما أكبر لتحسين الهيكل الاقتصادي متمحورا حول رفع إنتاجية العامل الإجمالي، وتشتمل الإجراءات السياسية على تبسيط الإجراءات الإدارية وتفويض الصلاحيات إلى مستويات أدنى وتخفيف المراقبة والإصلاح المالي وإصلاح المؤسسات الاقتصادية المملوكة للدولة وإصلاح الأرض ورفع قدرة الابتكار وغيرها. يهدف طرح "إصلاح جانب العرض" إلى تعزيز قوة الإصلاح الهيكلي وإطلاق المزيد من القوى الكامنة في الطلب الداخلي وتحفيز حيوية العرض وتوسيع الطلب العام من خلال الابتكار في العرض والارتقاء بمستوى العرض من خلال توسيع الطلب الفعال وتحقيق الدعم والدفع المتبادلين بين استقرار النمو وتعديل الهيكل وتقدمهما المشترك.
